Легальность капитала. Савельев рассказал об управлении, бизнесе и земле в Крыму

с соответствующей ответственностью и с контролем за эффективностью и качеством исполнения. Это очень большой уровень доверия и это один из первых подобных экспериментов", - заявил министр по делам Крыма.

На полуострове после воссоединения с Россией, по его словам, возникло "уникальное окно возможностей" для проведения подобного эксперимента.

"Попробуем создать компактную и эффективную систему государственного управления на полуострове. Ставится очень амбициозная задача – очень бы хотелось, чтобы то, что мы будем сейчас делать с чистого листа, мы сделали не просто, как в России, а намного лучше, чем в России", - подчеркнул Савельев, добавив, что будет предпринята попытка "отработать здесь передовые мировые управленческие технологии".

Передача федеральных функций органам власти республики, по его словам, не связана с попыткой упростить вхождение полуострова в административное и законодательное поле России. "Создать в регионе территориальные органы федеральных структур власти и проще и быстрее, чем передать полномочия субъекту федерации. Поэтому передача полномочий – это не временная мера с точки зрения целеполагания", - отметил министр.

Со временем система исполнения федеральных функций в Крыму может корректироваться, считает Савельев. "Поскольку речь идет о делегировании полномочий, если мы будем получать отрицательный эффект, будет иметь место либо неисполнение, либо исполнение ненадлежащим образом, то соглашения /о передаче полномочий/ могут быть разорваны. Так же могут быть предложения от органов власти, которым делегированы полномочия, по усовершенствованию работы", - добавил Савельев.

КСТАТИ

В Крыму необходимо создать максимально комфортные условия для ведения бизнеса и инвестирования, заявил министр по делам Крыма Олег Савельев.

"В данном случае, в первую очередь, речь идет о максимальном упрощении администрирования и создании максимально комфортных условий для ведения бизнеса и инвестирования на Крымском полуострове", - заявил министр.

По его словам, речь идет о специальных режимах, таких, как свободный порт, возможные льготы по холдинговым компаниям - то, что зачастую используется в оффшорных зонах. "В данном случае мы пока ведем речь о том, что для нас принципиально важна легальность капитала, который будет приходить в Крым", - отметил Савельев.

Он особо указал, что ни в коем случае не говорит о каком-то "отмывочном оффшоре" в Крыму. "Возможно, речь идет о специальных режимах налогообложения под новые инвестиции. Но опыт работы Российской Федерации с особыми экономическими зонами и опрос инвесторов, которые реализовали свои проекты, показывает, что те льготы, которые предложены в рамках законодательства об ОЭЗ, конечно, приятны, но они вторичны. Самое главное - это то, что в рамках ОЭЗ им удавалось решать проблемы землеустроительства, землеотвода на порядок быстрее", - указал он.

Савельев привел в пример Сингапур, где благодаря современным технологиям "выход контейнера с таможенной чисткой на территорию острова занимает 40 секунд". "Пока нам добиться такого в РФ не удалось. Может быть, впервые удастся сделать это в Крыму", - выразил надежду министр.

Он указал, что именно азиатский регион станет в Крыму одним из самых активных инвесторов. "Здесь очень много общего. Я рассчитываю, в том числе, на Сингапур, потому что с большинством проблем, с которыми мы сталкиваемся, сталкивался и Сингапур - с водоснабжением, с зависимостью от Малайзии и с развитием территории. Они очень похожи на то, что мы имеем в Крыму", - сказал Савельев.

При этом для России "очень важно серьезное развитие высокотехнологичных отраслей, и здесь мы тоже ведем предварительные разговоры", отметил Савельев. "Китай, Корея, Индия. Мы, конечно, очень внимательно будем относиться и к качеству инвестиционных проектов. Совершенно понятно, что на стартовом этапе те, кто прибыл первыми, будут получать больший объем поддержки", - пообещал министр.

МЕЖДУ ТЕМ

Украинский бизнес заинтересован в том, чтобы работать в Крыму и инвестировать в местные бизнес-проекты. Об этом также заявил министр РФ по делам Крыма Олег Савельев.

"Главная задача, которую я вижу, - это не закрывать, а наоборот открывать границу /с Украиной/. Частные разговоры с представителями украинского бизнеса говорят о том, что есть огромный интерес у украинского бизнеса приходить, инвестировать и работать в Крыму", - сказал министр.

Он указал, что несмотря на массу политических проблем, давление как со стороны Киева, так и международного сообщества, препятствующих нормальной активной деятельности в том числе и украинского бизнеса в Крыму, "мы очень рассчитываем на нормальные отношения и по воде, и по электроэнергии, и по транспортному сообщению с Украиной".

Министр добавил, что существуют ряд логистических проблем, в том числе с использованием керченской переправы. "Мы будем испытывать определенные трудности, если не сможем воспользоваться украинским транзитом как в грузопоставках, так и в пассажирских перевозках", - отметил Савельев.

НАПОМНИМ

Никакой национализации частных украинских монополий, будь то Крымэнерго или Укртелеком, в Крыму не было, напомнил Олег Савельев.

"Объекты, принадлежащие частным компаниям, лицам и так далее, не переходили и не передавались в собственность РК", - подчеркнул министр.

По его словам, ряд проблем, с которыми сталкивается сегодня Москва, связаны с тем, что собственники "тех или иных частных компаний не готовы либо временно, либо постоянно вести деятельность из-за угрозы санкций как Украины, так и всего мира". Сейчас по таким компаниям ведутся переговоры с потенциальными инвесторами, которые были бы заинтересованы войти уже на правах собственников, владельцев инфраструктуры, в частности, по Укртелекому, указал министр.

"Другое дело, что если не будут выполняться обязательства, будут невыплаты по зарплате, то придется предпринимать в рамках законодательства определенные меры, чтобы обеспечить деятельность этих системообразующих во многом предприятий. Это, скорее всего, будет связано и с процедурами начала банкротства, и с созданием временного внешнего управления, и с организацией этой работы уже здесь на месте", - подчеркнул Савельев.

КРОМЕ ТОГО

Создание игорной зоны в Крыму потребует проведения кропотливых расчетов и высокого профессионализма инвесторов, отметил Олег Савельев.

"Пока рассматривается множество вариантов того, в каком виде может вестись игорная деятельность. Например, может быть, в рамках особой экономической зоны при определенном пороге инвестиций, создании высококлассного курорта, в качестве бонуса инвестору будут давать право на открытие в 5-звездочном отеле казино", - заявил министр по делам Крыма, добавив: "На мой взгляд, все должно зависеть от конкретных проектов и конкретных инвесторов".

В случае принятия окончательного решения о создании игорной зоны, по его словам, властям предстоит убедиться в экономической целесообразности каждого конкретного проекта. "Мы будем вести непростые переговоры и показывать, что без игорной деятельности привлекательность конкретного места существенно упадет. Но тогда надо будет убрать все негативные последствия игорного бизнеса, которые привели к тому, что в России эта деятельность была ограничена", - отметил Савельев.

По его словам, ведение игорной деятельности сопряжено со множеством проблем. "Игорный бизнес – это очень тяжелый и очень высокопрофессиональный вид деятельности. Это очень непростой проект", - подчеркнул министр.

В предстоящем курортном сезоне, по его мнению, казино в Крыму вряд ли появятся. "Игорная зона в этом курортном сезоне, скорее всего, создана не будет, потому что предстоят сложные процедуры, включая принятие соответствующего закона и после этого – решения правительства", - заявил Савельев.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Российские власти будут подходить "со всей ответственностью и осторожностью" к вопросу самозахвата земли в Крыму, сказал Олег Савельев.

По его мнению, главная проблема связана с тем, что "у нас нет доступа к тем реестрам, которые были, поскольку Украина - это очень унитарное государство, и все реестры находились и находятся в Киеве", - отметил Савельев.

Поэтому работа по определению того, что "является самозахватом, а что является легальным приобретением", только начинается, указал он. "Зачастую самозахват оформлялся как легальное приобретение не совсем легальным способом, с этими ситуациями мы также сталкиваемся. Эта тема крайне болезненна. Она затрагивает зачастую очень широкие слои населения и их интересы, иногда для них жизненно важные. Поэтому к этой теме, конечно, мы будем подходить со всей ответственностью и осторожностью", - пообещал российский министр.

По имеющимся здесь данным, около 15 тысяч гектаров земли самовольно заняты, преимущественно, под частную застройку.

A PROPOS

В Крыму предстоит найти решение проблемы граждан, отказавшихся от российского гражданства, владеющих землями сельскохозяйственного назначения, не в ущерб людям. Об этом сегодня на пресс-конференции в Крыминформе заявил министр Российской Федерации по делам Крыма Олег Савельев, комментируя сообщения о том, что по российскому законодательству иностранные граждане не могут владеть сельскохозяйственными землями.

"Проблему придется решать. Это не означает, что люди лишились уже своих прав на сельскохозяйственные земли, потому что, конечно, права людей, вне зависимости от того выбора, который они для себя сделали в части гражданства, должны быть защищены", - отметил министр по делам Крыма.

Пока, по его словам, следует выяснить, сколько крымчан, отказавшихся от российского гражданства, владеют сельхозземлями. "Если эта проблема начнет вставать, хотелось бы тогда понимать ее масштаб. Соответственно, надо будет разбираться, и не в ущерб людям, вне зависимости от того, какую политическую позицию они для себя избрали", - подчеркнул Савельев.