Олег Белавенцев: Крым - лучшее место на земле, только пока неухоженное

своей роли в принятии кадровых и оперативных решений, отношениях с лидерами крымскотатарского народа и праздновании 70-й годовщины освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков Олег Белавенцев рассказал Крыминформу.
 
- Первый вопрос будет наиболее интересным для крымчан: какие полномочия и обязанности полномочного представителя президента Российской Федерации? И что собой представляет Крымский федеральный округ?

- В Крымский федеральный округ входят Республика Крым и город федерального подчинения Севастополь. Основная задача полномочного представителя в организации в Крымском ФО работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых президентом РФ. Также полпред занимается контролем за исполнением в Крымском ФО решений федеральных органов власти, обеспечивает реализацию кадровой политики президента, и регулярно докладывает главе государства об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении с внесением соответствующих предложений.

Главная моя задача в настоящее время состоит в том, чтобы прежде всего сделать все возможное, чтобы ситуация в Крыму и Севастополе была стабильной. Чтобы люди не почувствовали никаких болезненных симптомов переходного периода, дискомфорта при переходе из одной юрисдикции к другой. Мы реально понимаем, что сложности и проблемы, безусловно, будут. Но задача - проблемные вопросы решить как можно более оперативно и безболезненно для населения. Этим сейчас и занимаемся.

Для вас не секрет, что создано Министерство по делам Крыма, и в настоящее время в Совете министров Крыма работает много специалистов из России, представляющих практически все министерства и ведомства, с тем, чтобы как можно быстрее познакомить крымские органы власти и население с нормативно-правовой базой Российской Федерации, и организовать управление хозяйством полуострова по российским стандартам. Думаю, что в самое ближайшее время проблемы, которые возникают при переходе из одной юрисдикции в другую, мы решим. Переходный период определен до 1 января 2015 года.

Возникает много ежедневных проблем, которые предусмотреть было невозможно. Это же уникальный проект. Если Запад работал по Украине конкретно, все видели три месяца назад на майдане, и что сейчас происходит на Украине, – Россия к такому развитию событий не готовилась. За происходящим на Украине, конечно, наши внешнеполитические органы наблюдали, потому что нам не безразлично, что происходит в близком и дружественном государстве. Мы всегда были заинтересованы в особых братских отношениях с Украиной.

- Насколько мы понимаем, Вы осуществляете быструю прямую связь с Москвой для крымского руководства?

- Да, у меня прямая связь с президентом Владимиром Владимировичем Путиным. И прямые задачи от него. Главное, чтобы бы поддерживался порядок и не было никакого напряжения на полуострове. Вторая: оперативный переход из юрисдикции Украины в юрисдикцию России. Третья: решение всех вопросов, связанных с экономикой и социальным обеспечением граждан, переход на нормативы Российской Федерации. Есть отличия в решении социальных вопросов, например, имеются некоторые выплаты и льготы, которые не предусмотрены в РФ. И в этой связи принято решение, что все выплаты, льготы и пособия, которые имели место ранее, сохранить и в последующем учесть, чтобы никто не пострадал. И оперативно переходить на нормы соцобеспечения России, которые существенно выше.

- Как часто вы информируете Путина о ситуации в Крыму?

- Достаточно часто. С ним общается и председатель правительства, и председатель Госсовета. У меня прямая связь, поэтому, когда возникают проблемные вопросы – я обращаюсь к Владимиру Владимировичу. Вы знаете, что у нас с формированием финансово-банковской системы возникали определенные сложности, в силу того, что Киев занял неконструктивную позицию. Решаем в рабочем порядке и этот вопрос. Президент интересуется всем, что происходит в Крыму и активно помогает нам в решении всех проблемных вопросов.

Самое главное на данном этапе – сохранить все то, что раньше функционировало, и оперативно разработать план по комплексному развитию полуострова. Задействованы очень большие силы: и ученые, и практики, и специалисты. Речь идет о создании совершенно новой инфраструктуры полуострова, о новых подходах в организации отдыха и развлечения людей, об энергетической безопасности Крыма, о создании свободной экономической зоны: либо в целом на полуострове, либо в отдельных его зонах. Над этим сейчас работаем. Президент поставил задачу, чтобы все выполнить оперативно. Необходимо в течение короткого времени, за 3-5 лет, существенно изменить положение дел в Крыму. У России уже есть такой опыт - Олимпиада в Сочи. Вы, кстати, не были в Сочи?

- Не доводилось…

- Жаль, но теперь мы – соотечественники и нет больше барьеров и границ, так что рекомендую побывать.

- Вы окончили Севастопольское военно-морское училище. Сколько лет прожили в Севастополе?

- Я учился 5 лет в Севастополе с 1966 по 1971 год, позже приезжал сюда постоянно к друзьям. У меня жена из Севастополя, много друзей, родственники. В прежние времена служили с друзьями на Дальнем Востоке и на Севере, а на пенсию планировали вернуться в Крым. Вернулся, только не на пенсию. Много стран объездил и могу уверенно сказать, что Крым – лучшее место на земле, но, к сожалению, пока еще неухоженное. Положение исправим.

- Вы как пример привели Сочи, но здесь было много опасений, правда, в основном, в украинской прессе, о том, что все деньги Россия потратила на Сочи и на Крым точно не осталось...

- Это западная пропаганда. Пусть они в свой кошелек заглядывают. У нас достаточно средств и ресурсов для того, чтобы выдержать все экономические потрясения, которые сегодня происходят в мире. Россия сегодня достаточно состоявшееся государство, и уверенно развивается. Хочу подчеркнуть, что нам очень повезло с президентом. Вы же знаете, что России не всегда сопутствовала такая удача. Помните, один руководитель приходит – укрепляет, другой – разваливает. К сожалению, в нашей истории такие случаи имели место. В настоящее время есть четкое понимание, что делается в России и как стране развиваться. Конечно, и Крым будет преображен и надежно защищен. После волеизъявления крымчан на референдуме 16 марта был такой духовный подъем в России, которого за послевоенное время, пожалуй, и не было.

Определенные сложности есть и они будут при таком объединении, но я уверен, что мы их преодолеем. Резервов в России достаточно. Когда волеизъявление народа Крыма стало известно, президент заверил, что Россия крымчан не бросит, несмотря на планируемые санкции в отношении нашей страны. Такова была воля президента, и она реализуется всеми остальными органами государственной власти.

- Внимание президента России, безусловно, не может не радовать крымчан, как и ваша прямая связь с ним. Готовы ли Вы задействовать другие свои связи для развития Крыма? Мой вопрос связан с тем, что в вашей биографии есть должность управделами правительства Московской области и буквально в четверг этот регион решил выделить 200 млн рублей Крыму в качестве помощи.

- Конечно, мы будем использовать все наши связи и возможности. Но все дело в том, что Крым – это такое место, куда при нормальной нормативной базе и стабильности придет любой инвестор. Первое, что нам предстоит сделать – искоренить коррупцию и наладить честный прозрачный бизнес. На мой взгляд, все проблемы Украины связаны именно с гипертрофированной коррупцией.

- Однако коррупция в Украине развивалась 23 года. Можно ли ее победить одним волевым решением? Не секрет, что, например, откат на строительстве и ремонте дорог в Крыму составлял 50-70 процентов. Есть ли прецеденты в России, как победить такую коррупцию?

- Мы в России системно боремся с коррупцией. Это непростой вопрос, очень непростой. Есть разные решения. Мировая история знает о таких примерах. Так в Сингапуре победили коррупцию. В свое время это была одна из провинций Малайзии, население которой на 70% составляли китайцы. Коррупция, наркотики, гангстеры, бандитизм - все пороки человечества были там сосредоточены. Несмотря на то, что Сингапур находится в стратегически важном месте, в Малаккском проливе, из-за криминогенной обстановки Малайзия рассталась с Сингапуром. Затем, 55 лет назад пришел достойный человек, премьер Ли Куан Ю.

Кто-то ему подсказал, или он сам придумал, но за образец построения государства он принял партийную модель Сталина. Жесткую однопартийную модель, где всех чиновников назначает одна партия и контролирует их деятельность. Соединил эту модель с рыночной экономикой, убрал всех коррупционеров, бандитов и навел порядок. Результат - Сингапур десятки лет процветает.

Надеюсь, что здесь до методов Ли Куан Ю не дойдет, потому что мы живем в демократическом государстве. При назначении чиновников на руководящие должности мы предупреждаем, что у некоторых есть непростое прошлое, и просим начать с чистого листа, тогда мы забудем то, что было в другом государстве. Сложно, но пусть люди выбирают сами: либо развиваться с народом и государством, либо…

- У вас уже были какие-то контакты с крымскотатарским руководством?

- Да.

- Как вы оцениваете эти контакты? Потому что публичная позиция меджлиса такова: с одной стороны, мы не признаем референдум, а с другой – не рекомендуем крымским татарам отказываться от паспортов граждан РФ… Как вы расцениваете их настроения?

- Я встречался с представителями многих политических течений в крымскотатарском народе. Наши российские мусульманские лидеры приезжали, чтобы рассказать крымскотатарским лидерам и простым людям о жизни мусульманского населения в России.

Россия – многоконфессиональное и многонациональное государство, и у нас в стране такие регионы, как, например, Татарстан, Чечня, сейчас развиваются очень динамично. В Татарстане около 50 процентов татарского населения, около 50 процентов – русские и русскоязычные. На национальной почве проблем вообще никаких нет, экономика построена правильно, и люди очень толерантны.

- Но все-таки: ваши впечатления о лидерах?

- Хорошие впечатления. Нормальные люди. Все люди разные, каждый человек заточен на свои какие-то отношения. В последнее время Киев, мне кажется, недостаточно уделял им внимания. Мы в начале 90-х осудили депортацию крымских татар, и об этом всем известно.

Моя точка зрения состоит в том, чтобы все рассматривалось в экономической плоскости. Во-первых, чтобы местным органам власти предоставили все возможности для экономического развития. Убежден, что решение всех проблем лежит в экономике. Когда люди заняты делом, им некогда думать о национализме.

- Тем не менее, их опасения вам понятны?

- С ними "работают" люди, которые не заинтересованы в стабильности и развитии России. Мы проходили это в 1812 году, когда вся Европа под флагом Наполеона к нам въехала. Чем это закончилось, вы знаете. Второй раз это было в прошлом веке, когда Европа под флагом фашизма вошла к нам. Сейчас опять Запад заигрывает с фашистами. Доиграются.

На решения наших лидеров начала 90-х по объединению Германии есть разные точки зрения. Кто-то может соглашаться с Горбачевым, но я его решений не поддерживаю. Важно другое: канцлер Ангела Меркель по непонятным причинам забывает о том, что воссоединение Германии произошло по доброй воле наших лидеров (несмотря на огромные потери в войне), но никак не по результатам волеизъявления народа. И сейчас ее риторика совсем не согласуется с историей развития ее собственной страны. В случае с Крымом мы видим аналогичную ситуацию по объединению народа, но уже по результатам референдума. Однако "демократическую" Европу это уже не устраивает – двойные стандарты.

- В прессе ваше имя связывают с министром обороны Шойгу. Есть ли понимание, как поступить с крымскими военными объектами, которые достались в наследство от Советского Союза и безнадежно устарели? Что делать с военными городками, которые остались еще с тех времен, и где люди доживают свой век?

- Стратегия, конечно, есть. Я на протяжении последних 15 лет работаю с Сергеем Кужугетовичем и считаю, что это лучшие годы моей жизни. Таких руководителей, к сожалению, немного, а от руководителя многое зависит. За те полтора года, которые он возглавляет Министерство обороны, произошли существенные изменения в оборонном ведомстве России. Прежде всего, вырос моральный дух военнослужащих, изменилось отношение к солдату. Возвращены многие службы, стала развиваться военная инфраструктура, происходит техническое переоснащение Вооруженных сил. Военные городки начали ремонтировать, строить новые. Все то, что на протяжении долгих лет убивалось, и использовалось на износ, сейчас модернизируется решением президента и исполнением министра. Шойгу за 20 лет создал лучшую и наиболее эффективную спасательную службу мира. Уверен, что с Министерством обороны произойдет то же самое.

И с Крымом, поверьте, будет все нормально. Сейчас я меньше военными делами занимаюсь, потому что у меня другие задачи. Знаю, что уже принято решение по восстановлению Черноморского высшего военно-морского училища им. Нахимова. Тренировочный комплекс НИТКА под Саками будет модернизироваться и использоваться, и это никак не идет вразрез со строительством аналогичного объекта в Ейске. Военный гарнизон в Гвардейском тоже будет восстанавливаться – практически все воинские части, которые были дислоцированы на территории полуострова, будут в той или иной мере функционировать. Сейчас идет инвентаризация военных объектов. А те военнослужащие, которые изъявили желание служить в Вооруженных силах России, будут служить в условиях, которые уже созданы в российской армии. Крым - Россия, и Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы крымчане служили в российской армии.

Надо восстанавливать и Севастополь, на него же без слез смотреть нельзя, ни на Севастополь, ни на Крым. Все убито, изношено.

- А что будет с подлодкой "Запорожье"?

- Если вы у меня спрашиваете как у подводника, то я бы ее давно разрезал. Потому что она никому не нужна.

- Какие планы в отношении Балаклавы? Некогда главная база подводников сейчас туристическое место.

- Этого я не знаю, но думаю, что возвращения к военному предназначению уже не будет. Балаклава уже стала центром яхтенного туризма.

- Если в целом о перспективах Крымского федерального округа: он в 260 раз меньше по площади, чем Дальневосточный, и в 16,5 раз меньше по населению, чем Центральный федеральный округ. Насколько вероятно слияние Крымского и Южного федерального округа после строительства моста через Керченский пролив?

- Думаю, что слияния не будет. Все будет зависеть от нас, от нашей деятельности. А работать мы намерены эффективно, на благо Крыма и России.

Крым специфический регион, уникальный. Многонациональный, как и вся Россия, где все перемешаны - в этом сложность, но и наша сила. Есть проблемы в национальном вопросе, главным образом из-за неправильно организованного быта и жизни людей. Эти вопросы будем решать.

- Сейчас активно распространяются слухи о том, что весь управленческий аппарат в Крыму будет состоять исключительно из "московских" и жители республики, отстаивая свое право на автономность, в итоге получат премьер-министром Юрия Лужкова и его команду. Как вы оцениваете потенциал крымской управленческой элиты: они в состоянии справится с задачами или все-таки им нужна замена?

- Для начала нужно отметить, что позиция президента такова – опираться на крымские кадры. Это не просто точка зрения – это его указание, в максимальной степени опираться на крымчан, которые себя правильно зарекомендовали. И вся "желтая" информация выдается для того, чтобы раскачивать ситуацию и создавать напряжение. Я совершенно ответственно говорю, что идет формирование власти, политических элит и партий. Кадрового потенциала не хватает, но имеющиеся лидеры находятся на своем месте и я буду делать все возможное, чтобы не допустить каких бы то ни было нерациональных перестановок на руководящих постах. Уверен, что без согласования со мной такие кадровые решения не будут приниматься.

- Для Крыма главная тема – это предстоящий курортный сезон, который весь год кормит. Вы друзей привезете на отдых в Крым?

- Не только друзей. Есть поручение президента – всем федеральным округам и субъектам федерации поддержать крымчан. Конечно, приедут друзья, будут гостить и в Севастополе, и в Ялту поедут, и во многие другие уникальные уголки Крыма.

- Среди вариантов развития Крыма как свободной экономической зоны кроме курортно-рекреационного направления назывался и портовый. В частности, речь идет о строительстве глубоководного порта на западном берегу, который поставит крест на Западном Крыме как на привлекательном для туристов регионе: пляжей попросту не останется.

- Я отношусь к этому негативно. Но в любом случае все такие масштабные инфраструктурные проекты требуют экспертной оценки, анализа и только после этого – принятия решения. У нас достаточно портов в России, на Кавказе, чтобы там осуществить перевалку грузов, хорошие порты в Севастополе и Керчи. Не вижу необходимости в строительстве еще одного. Я считаю, что Крым интересен, прежде всего, своими лечебницами, здравницами. Будем также восстанавливать "Артек" в полном объеме. Он перейдет к управделами президента для оперативного финансирования и скорейшего восстановления по современным стандартам.

- Пляжам Крыма угрожает еще и добыча песка частными фирмами у берегов Крыма, которая уничтожает знаменитые крымские пляжи. Будет ли она продолжена в новых политических условиях?

- Категорически против такого отношения к природе. Все должно быть лицензировано. И я знаю позицию Сергея Валерьевича Аксенова о пресечении разработок карьеров без лицензий.

- Вы патронируете комиссию по созданию новой Конституции Крыма? Подсказываете?

- Принимаю участие в работе, но не руковожу и не направляю. В России есть соответствующие структуры, которые профессионально отрабатывают с учетом интереса крымчан. В Крыму много специфики, в том числе национальной. Но и Россия государство многонациональное и многоконфессиональное, поэтому все, что здесь происходит понятно.

Украина совершенно не занималась Крымом. Похоже, что все постсоветские руководители Украины считали, что они здесь временно, и не вкладывали в Крым деньги. До подписания договора о дружбе в 1997 году вообще ни копейки не вкладывалось – понимали, что не свое. А в России в то время были лидеры, которые, мне кажется, хороших книжек по истории не читали и не знали своей истории. Я часто приезжал сюда и испытывал чувство жгучего позора, что Крым не российский. Меня всегда это жгло, потому что видел насаждение другой идеологии и махрового национализма.

Известный русский вице-адмирал Корнилов, умирая на бастионах Севастополя в первую оборону, говорил: "Так отстаивайте же Севастополь. Потеря Севастополя – позор России". И вот этот позор, не знаю, почему, я постоянно в эти годы ощущал. И, конечно, сейчас неописуемая радость и человеческий восторг. Я взрослый мужчина, но я эту радость ощущаю как ребенок. День Победы, совпадающий с 70-летием освобождения Севастополя 9 мая, будет отмечаться потрясающе, уверен. Да и освобождение Крыма в целом. А День флота вообще будет великолепным праздником. Сейчас выделяются значительные средства на обновление Крыма и Севастополя. Уверен, в Крыму все будет хорошо!