А вот Крым кому недорого? Прожекты правительства автономии придется оплачивать всем крымчанам

Помпезно презентованный проект, под который и выпускались облигации, на поверку оказался нерентабельным. На пресс-конференции в Симферополе глава бюджетной комиссии Верховного Совета Крыма Виталий Нахлупин сообщил, что запланированного изначально займа в 400 млн грн все равно не хватило бы на создание предприятия по сбору, переработке и утилизации мусора.

"К сожалению, тот облигационный займ, который мы предложили выпустить в объеме 400 млн грн, не закрывал все наши проекты, которые мы запланировали к осуществлению, – пояснил Нахлупин. – На полное финансирование проекта "Чистый город" из трех этапов не хватило бы суммы в 400 млн грн".

По словам главы профильной комиссии, заимствованных денег должно было хватить на создание предприятия "Чистый город", закупку оборудования и техники для сбора и сортировки отходов, отвода земли под мусороперерабатывающий завод. В дальнейшем к проекту планировалось привлечь инвестиции.

"К сожалению, такого инвестора нам найти не удалось", – констатировал Нахлупин.

Вместе с тем он заверил, что средства от выпуска первой серии облигаций на 133 млн грн уже расписаны на приобретение мусороуборочной техники.

"Деньги до оплаты лежали на депозите и, насколько я понимаю, они там и находятся", – заверил глава комиссии.

Он не смог ответить на вопрос, почему со стороны Совмина звучат заверения, что техника уже на подходе к Симферополю и в ближайшие дни выйдет на уборку столичных улиц.

"На сегодняшний день есть проблемы по данному предприятию, есть вопросы по данному предприятию, но, к сожалению, по частностям я вам не смогу ответить. Вопрос больше к мэрии", – сослался Нахлупин, но подтвердил, что для покрытия займа Крыму придется распродавать имущество и землю.

"Мы других источников расчета не имеем. Еще на этапе к подготовке займа мы составили список объектов для Минфина Украины, которыми мы будем покрывать займ", – отметил Нахлупин.

При этом, по словам главы бюджетной комиссии, проект "Чистый город" не мог принести прибыль, позволяющую покрыть займ и проценты по нему. В этом Нахлупин убедился, посетив Австрию, Испанию, Германию и изучив опыт этих стран по мусоропеработке.

"Ни один проект не является высокорентабельным или среднерентабельным в этой отрасли. И для той же успешной Германии, и для той же Австрии данные проекты являются дотационными. В Германии на тонну мусора государство доплачивает 100 евро, в Испании – 50 евро. Если мы планировали получить высокую рентабельность в этом проекте, то, наверное, мы друг друга не правильно поняли, – уточнил глава комиссии. – Мы не говорили о том, что у нас этот проект будет покрывать проценты и тело кредита. Вот об этом мы не говорили".

Тем не менее, руководство Крыма не отказалось от дальнейшего выпуска облигаций на 133 млн грн и 134 млн грн.

"Мы не отказались от займа, мы его приостановили. Если ситуация на рынке будет финансово адекватная, мы к этому вопросу возвращаемся", – заключил Нахлупин.

Напомним, в мае 2011 года парламент Крыма одобрил выпуск облигаций внутреннего займа на 400 млн грн. Целью заимствования в постановлении указано привлечение средств на покрытие дефицита бюджета развития Крыма для "комплексного решения экологических проблем в части реализации инновационного экологического проекта в сфере сбора и переработки твёрдых бытовых отходов в Симферополе и Симферопольском районе".

По словам тогдашнего премьер-министра Крыма Василия Джарты, на погашение долга по облигациям будет идти прибыль от предприятия по переработке ТБО.

"Долги мы будем отдавать и проценты платить за счет работы предприятия, в которое будут вкладываться средства, – пояснил премьер. – Переработка ТБО будет прибыльной и будет вырабатывать электроэнергию и газ".

Согласно постановлению о выпуске облигаций, Совету министров поручено предусматривать ежегодно в бюджете автономии средства, необходимые для обслуживания внутреннего долга и погашения облигаций.

В июне Крым продал первую серию облигаций на 133 млн грн. Деньги должны были поступить на счета республиканского предприятия "Чистый город", однако при распределении средств у руководства парламента вдруг возникли вопросы, озвученные Константином Бахаревым, занимавшим на тот момент пост первого вице-спикера.

"Речь идет об огромных суммах, отдавать которые придется за счет бюджета Автономной Республики Крым, то есть за счет средств налогоплательщиков, – отметил Бахарев и подчеркнул, что под решением будет стоять подпись спикера Владимира Константинова. – Если есть малейшие сомнения, то они должны быть разрешены".

В защиту проекта выступил глава бюджетной комиссии Виталий Нахлупин. Он напомнил, что облигации внутреннего займа уже находятся на депозите и ежедневно на них начисляются проценты.

"Решение о выделении 400 миллионов возникло не сегодня и сегодня не только основной долг, но и проценты по займу ложатся на плечи крымчан, – акцентировал Нахлупин. – Затягивание реализации проекта по формальным признакам приведет к сомнению в его целесообразности, как и принятого нами решения по эмиссии этого займа".

По предложению Константинова в стенах Верховного Совета Крыма прошла презентация "Чистого города", на которой директор предприятия Ирина Нестеренко заверила, что с 2015 года оно начнет приносить прибыль, а средства будут поступать от продажи вторичного сырья после введения в строй в 2012 году мусороперерабатывающего комплекса.

"Период возврата тела займа 5 лет, погашение тела займа начинается с третьего года", – уточнила директор "Чистого города" и добавила, что согласно бизнес-плана от реализации вторсырья предприятие получит 347 млн грн.

"Данный проект положит начало решению проблемы в целом в Украине, и если мы его построим, то к концу строительства, которое займет всего год, то именно Автономная Республика Крым в рамках использования внутреннего займа будет на лидирующих позициях в данном вопросе", – заверила директор "Чистого города".

Однако уже в январе текущего года Крым отказался от продолжения размещения облигаций внутреннего займа на 267 млн грн, поскольку не удалось найти покупателей облигаций двух последних серий под 15% и 16% годовых. Тогда министр финансов Крыма Николай Скорик заявил, что правительство планирует разработать иной способ финансирования деятельности предприятия "Чистый город" вместо выпуска облигаций республиканского займа.

За "Чистый город" взялись правоохранители: против должностных лиц детища Джарты заведены уголовные дела. По данным следствия, в результате махинаций должностные лица крымского республиканского мусороуборочного предприятия нанесли ущерб государству в размере более 350 тысяч гривен из-за неправильно проведенных тендерных закупок мусорных контейнеров, стоимость которого была завышена.

В мае предприятие "Чистый город" ушло с рынка по уборке Симферополя, и сейчас эту работу проводит одесское предприятие "Раф +", которое поставило "Чистому городу" мусоровозы по завышенной цене. По сведениям крымской прессы, интересы этого предприятия лоббирует министр финансов автономии и бывший глава Одесского облсовета Николай Скорик. Он же с 1994 по 2006 года работал в "Имэксбанке", пройдя путь от заместителя начальника административного отдела до председателя правления банка.