Как оказалось. Путин ведет Россию к «ужасному концу», а хунта Украину – к прекрасному будущему

Не хочу быть пророком, но нынешний хозяин Кремля уверенно ведет Российскую Федерацию к грустному, ужасному концу", - безапелляционно предрек Турчинов.

Говоря об "агрессии" Российской Федерации и "оккупации" Крыма, Турчинов выразил мнение, что "российские аналитики были уверены, что власть в Украине в таких условиях не сможет продержаться и недели - армии нет, силовые структуры деморализованы, экономика полностью разрушена".

"В Кремле считали, что вот-вот страну захлестнет хаос, и на фоне разрухи и хаоса российские войска войдут в Киев, без какого-либо сопротивления", - сказал он.

"Осознав, что время для прямого вторжения упущено и Украина сможет себя защитить, Москва изменила стратегию. Началась масштабная попытка дестабилизировать ситуацию на юго-востоке страны", - отметил Турчинов.

В то же время, по мнению спикера украинского парламента, возрождение Украины будет достигнуто "верой и тяжелым трудом". 

Оставим в покое Путина и Россию, о них и так найдется, кому написать. Гораздо интереснее, какое "прекрасное будущее" предлагается достигнуть "тяжелым трудом" и, конечно же, "верой", украинцам Турчиновым и его подельниками по майдану. Отчасти это можно оценить по первым итогам работы правительства Яценюка. Как раз об этом накануне в открытом депутатском обращении написал президенту Украины Петру Порошенко народный депутат Андрей Деркач. Мы считаем уместным привести это обращение, озаглавленное автором "100 дней Кабмина – кризис надежд" полностью (в переводе с украинского "Крыма Вечернего").

"В начале июня прошло 100 дней с момента, когда после побега бывшего президента Украины был сформирован новый Кабинет министров Украины по квотному принципу, - пишет президенту Деркач. – Руководство Кабмина на протяжении трех месяцев обещало выполнять свою программу "100 шагов за 100 дней", которая должна была дать старт экономическим и социальным реформам в стране с целью изменения жизни граждан Украины к лучшему.

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что кроме тотальной экономии простые украинцы не почувствовали вообще никаких позитивных перемен. В период общественного противостояния, аннексии Крыма и, фактически, военных действий на Востоке, экономика Украины зашла в такой глубокий кризис, в который до настоящего времени еще ни разу не опускалась.

Гривна обвалилась почти на 50%, повышенные тарифы на газ и тепло, цены на вещи первой необходимости, лекарства, продукты выросли едва ли не вдвое. Простым гражданам реально не почувствовать абстрактные миллиарды экономической помощи от МВФ, однако последствия этого соглашения, которое должно помочь кризисной экономике Украины, чувствуются на бюджете каждой семьи.

Благодаря этому полностью потерян диалог с населением. В ходе подготовки к получению кредита от МВФ правительство не учло, что украинцы не смогут оплачивать коммунальные тарифы по новым ценам в условиях резкого падения уровня жизни. В стране уже начинается кризис неплатежей в сферах энергетики и ЖКХ.

Украинцев поставили перед фактом, что наша страна вот-вот подпишет экономическую часть Соглашения об ассоциации с ЕС, однако никто не объяснил, какая польза от этого и какие опасности могут подстерегать украинскую экономику.

Руководство правительства каждый день напоминает гражданам, что делает непопулярные шаги для уверенного стабильного будущего. В то же время,  на проведение популярных мер новый Кабмин так и не решился. Повышение заработной платы, новые выгодные инвестиционные соглашения с западными странами, уменьшение уровня коррупции, реформы для малого и среднего бизнеса, - все это так и осталось на бумаге.

Украинские производители почти полностью потеряли российский рынок при отсутствии адекватной альтернативы в других направлениях. Сотни предприятий, которые работали на экспорт в Россию, сегодня или закрыты, или балансируют на грани банкротства. Как следствие – в перспективе огромное количество незанятого населения.

Правительством потеряно влияние на внутренний рынок и на ценообразование на нем. Из-за паники в обществе, роста курса доллара спекулятивные цены на многие товары первой необходимости подскочили в разы. При этом, назначение на руководящие министерские посты квотных непрофессиональных чиновников по партийной протекции вообще подрывает веру людей в то, что перемены еще возможны.

Катастрофическая ситуация наблюдается в регионах. Исполнительные органы местной власти находятся на грани выживания. Если коротко остановиться на основных негативных показателях, которые кардинально влияют на уровень жизни населения и которых можно было бы избежать более профессиональными действиями руководства Кабмина, то необходимо отметить следующее:

1. С 01 мая 2014 года увеличены цены на газ для населения:
При потреблении:
- до 2500 куб.м. в год с 0,7254 грн. до 1,182 грн. за 1 куб.м (на 63%)
- до 6000 куб.м в год с 1,098 грн.  до 1,188 грн. за 1 куб.м. (на 8 %)
- более 6000 куб.м в год с 2,2482 грн. до 3,645 грн. за 1 куб.м (на 63%)

2. С 01 мая 2014 года на 30% увеличены тарифы на электроэнергию для населения (при потреблении до150 квт/год - с 0,24  грн. за 1 квт до 0,31 грн.).

3. Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, с 1 апреля 2014 г. увеличила тарифы за тепло, потребленное бюджетными организациями, на 41%.  На газ для бюджетных организация тариф повышен с 3399,1 грн. за 1000 м3 до 5323,20 грн. за 1000 м3. А с 1 мая  - 6270 грн. за 1000 м3 (на 84%).

При этом источник компенсации для местных бюджетов не определен.

4. Постановлением КМУ  № 88 от 25.03.2014 г. "О внесении изменений в п.1 Постановлени Кабинета Министров Украины от 23.03.2014 № 373" надбавка за престижность педработникам устанавливается в пределах фонда оплаты труда в размере до 20 % должностного оклада. То есть, является необязательной против того, что было раньше, и может быть установлена в пределах фонда заработной платы. На сегодняшний день, в связи с недостатком средств, имеется необеспеченность по заработной плате, то есть надбавка педагогам не устанавливается, что уменьшает плату педработникам в месяц на 300-360 грн.

5. Аналогично, Постановлением Кабинета Министров Украины № 89 от 25.03.14 "О внесении изсенений в п.1 Постановления Кабинета Министров Украины от 30.09.2009 № 1073", фактически урезаны надбавки работникам библиотек в размере 50%. А это – уменьшение заработной платы библиотекарям на 737 грн. в месяц.

6. Внесены кардинальные изменения в Закон Украины "О государственной службе": Ст.34 – исключена. А это поощрение за добросовестный труд - выплата 1 раз в 5 лет денежного вознаграждения в размере до 5 должностных окладов. Кроме того, размер пенсии для госслужащих теперь рассчитывается, исходя из 70% заработной платы (було 80%). Отменена выплата 10 должностных окладов при выходе на пенсию.

7. Размер минимальной заработной платы, в соответствии с условиями МВФ, остается на уровне декабря 2013 года – 1218 грн. Хотя планировалось увеличение с 1 илня – 1250 грн., и с 1 октября - 1301 грн. Это же касается и размера 1 тарифного разряда, который остается на уровне 2013 г. и составляет 852 грн. (должен был увеличиться с 1 июля  - 890 грн., 1 октября – 1011 грн.)

8. С 1 июня 2014 г помощь при рождении ребенка будет назначаться в размере 41тыс. 280 грн. Независимо от количества детей. Выплата этой помощи будет осуществляться единоразово в сумме  10 тыс. 320 грн. Остаток суммы помощи будет выплачиваться на протяжении следующих 36 месяцев равными частями в порядке, установленном правительством. В таком же размере будет выплачиваться помощь при усыновлении ребенка. Сегодня же помощь при рождении ребенка насчитывается мотивированно – исходя из прожиточного минимума для детей до 6 лет, установленного на день рождения ребенка в сумме: на первого ребенка - кратной 30 размерам прожиточного минимума (з 1 января по 30 июня 2014 г. эта сумма составляет 30 тыс. 960 грн.); второго ребенка – кратной 60 размерам прожиточного минимума (с 1 января по 30 июня 2014 г. эта сумма составляет 61 тыс. 920 грн.); на третьего и каждого последующего ребенка - кратной 120 размерам прожиточного минимума (з 1 января по 30 июня 2014 г. эта сумма составляет 123 тыс. 840 грн.).

9. Кроме того, с 1 июня 2014 г. отменяется выплата помощи по уходу за ребенком до достижения ним трехлетнего возраста.

10. Отменена выплата надбавок работникам учреждений здравоохранения в соответствии с постановлениями КМУ № 174 от 20.03.2013 року "Некоторые вопросы оплаты труда работников противотуберкулезных учреждений" (10, 20, 30%, в зависимости от выслуги), № 199 от 27.03.2013 г. "Некоторые вопросы оплаты труда медицинских работников системы экстренной медицинской помощи" (20%),  № 977 от 30.12.2013 г. "Некоторые вопросы оплаты труда медициснких работников, которые предоставляют первичнуюмедицискую помощь". 

11. Постановлением КМУ "Об экономии государственных средств и недопущение потерь бюджета" от 01.03.2014 р. № 65 утверждены меры относительно экономного и рационального использования государственных средств. Органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные меры. Кроме того, распоряжением КМУ от 01.03.2014 г  предусмотрены меры относительно балансировки местных бюджетов в 2014 г. в процессе их исполнения.

Эти документы ухудшают и без того сложную ситуацию на местном уровне и создают дополнительную напряженность в обществе.

Постановлением КМУ № 65  от 01.03.2014 р. Вводится ряд ограничений, которые противоречат действующему законодательству: 
 - предусматривается временно приостановить установление доплат за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников. Тогда кто будет исполнять обязанности временно отсутствующих работников? Трудовым законодательством предусмотрено, что на время болезни или отпуска работника его обязанности исполняет другой работник с соответствующей доплатой.
- запрет заполнения вакантных должностей учителей, воспитателей, количество должностей которых определяется в зависимости от количества и контингента учащихся, детей и учебных обязательных планов, количество врачей устанавливается в зависимости из количества обслуживаемого населения и действующих обязательных нормативов.
- урезаны расходы на выполнение делегированных полномочий по социальной защите на содержание специалистов по социальной работе центров социальных служб для молодежи (запланированы только на 4 месяца текущего года).

Поэтому, в связи с отсутствием финансирования на 2014 год на содержание центров социальных служб для семьи, детей и молодежи с 1 мая планируется сокращение специалистов социальной работы. При этом не учтены требования КЗОТа о предупреждении за 2 месяца о сокращении, а в связи с тем, что изменения в госбюджет приняты 27 марта, то сокращение должно было бы состояться с 28 мая, да еще нужно было учесть средства на выходное пособие на 2 месяца и расходы должны были бы быть учтены до 28 июня.

В Постановлении КМУ № 65  от 01.03.2014 р. предусмотрено, что планирование стимулирующих выплат работникам может осуществляться только при условии полной обеспеченности расходами на обязательные платежи и энергоносители. Ни первое, ни второе не исполняется, поэтому и выплаты для местных бюджетов не являются возможными.

У 95 %  должностных лиц местного самоуправления должностной оклад составляет 1218 грн., средняя доплата за ранг  - 70 грн.,  доплата за выслугу лет - 20 % (257 грн.), надбавка за сложность и напряженность 50% (772 грн.), премия не выплачивается.  Вместе насчитано - 2317 грн. "Чистыми" - 1853 грн.  Без надбавки начисления - 1545 грн., "чистыми" - 1236 грн. Но при назначении субсидий или социальной помощи учитывается насчитанная заработная плата. Можно ли выжить на 1236 грн. чиновнику, который выполняет функции мсетного самоуправления?

12. За счет падения курса гривны и резкого повышения цен на продовольственные товары, существенно сократилась покупательская способность населения. За І квартал 2014 г. в среднем цены на сахар увеличились на 18%, на крупы (гречка, рис, пшено, манна, длругие) в среднем на 17%, мука на 6,5%, цены на мясо и мясопродукты, колбасные изделия выросли на 2-5%, молоко и молокопродукты на 10-15%, цены на бензин выросли на 20%, дизельное топливо на 31%.

13. Наихудшая ситуация наблюдается по районным бюджетам, так как отсутствуют доходы, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов и не выполняется доходная часть бюджета. Такие бюджетные организации, как учреждения здравоохранения, территориальные центры социальногог обслуживания пенсионеров, центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, центры реабилитации детей-инвалидов и детско-юношеские спортивные школы не обеспечены расходами даже на оплату труда, не говоря об энергоносителях, продуктах питания, медикаментах и других незащищенных статьях расходов, без осуществления которых не могут существовать данные учреждения.

14. Возникают проблемы с перевозками жителей сел и поселков. Из-за повышения цен на горючее частным перевозчикам не выгодно обслуживать пригородные маршруты, не пересматривая тарифы на перевозки. Поэтому множество маршрутов приостановлено или уменьшено количество поездок автобусов.

15. Полный провал в налоговой сфере. Чего стоит только ликвидация автоматического возмещения НДС местным производителям. Сейчас это делается в ручном режиме.

В перечне обозначена лишь небольшая часть тех негативных тенденций, от которых пострадали жители регионов. Все это – из-за отсутствия в Правительстве компетентных специалистов топливно-энергетического комплекса и финансов, а также зависимость назначенцев от коммерческих интересов так называемой коалиции и "подголосовывающей" оппозиции.

Декларативные отчеты Минфина на заседаниях Правительства, девизы Минфина и Минэнергоугля, не подтвержденные реальным состояним дел в стране, демонстрируют полное непонимание руководством ситуации и путей минимизации последствий глубокого кризиса для населения Украины. Чего стоят только попытки Минфина увеличить доходы в бюджет за счет введения налога на депозиты, что вызвало резкий отток сбережений из банков. А непрофессиональные публичные прогнозы из уст министра финансов о скором курсе доллара по 10,5 грн/доллар вообще всколыхнули рынок и дали толчок падению гривны. В условиях экономического и политического кризиса в стране подобное заявление является настоящим преступлением против банковской системы – таким же, как и кулуарное распределение и определение банков, которые получают рефинансирование, а какие – нет.

Учитывая вышеизложенное, прошу Вас инициировать проведение заседания Кабинета Министров Украины с Вашим участием, где рассмотреть анализ вышеназванных кризисных явлений в стране с целью разработки дейтсвенного механизма ликвидации обозначенных негативных тендеций в регионах. Кроме этого, прошу Вас инициировать вопрос о соответствии занимаемым должностям министра энергетики и угольной промышленности Украины Продана Ю.В. и министра финансов Украины Шлапака О.В.

О результатах  рассмотрения моего обращения и принятое решение прошу Вас проинформировать меня в порядке и сроки, определенные ч.2 ст. 16 Закона Украины  "О статусе народного депутата Украины"."

О реакции П.Порошенко на данное депутатское обращение пока ничего не известно.